Google斗法印度的背后

“這簡直是恐怖分子的幫兇！”——印度總統卡拉姆。
“我不能理解，他們為何如此緊張，這在美國是完全合法的?！薄牵铮铮纾欤灏l言人弗斯特。
“在美國合法，可并不意味著在印度合法?！薄《溶姺酱?。

　　一國政府與網絡“大腕”巨擘激烈“斗法”，雙方各顯神通，明爭暗斗，而其緣起，只是一款信息服務系統。
　?。苍拢度?，印度政府與互聯網搜索巨擘Ｇｏｏｇｌｅ（中文名為谷歌）達成協議，Ｇｏｏｇｌｅ將在其Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ系統中，按印度政府提供的清單，把清單上指定的“敏感地帶”圖片，包括軍用設施和重要科研機構照片進行模糊處理。如今，與論壇上網友留下的清晰圖像相比，現在班加羅爾等地的軍事基地分辨率已經明顯降低，無法辨認任何細節。
　　這場爭執以Ｇｏｏｇｌｅ作出妥協而告一段落，然而其間的前后關節，折沖尊俎，尚存諸多未知。

Ｇｏｏｇｌｅ威脅國家安全？
　?。玻埃埃茨辏对?，Ｇｏｏｇｌｅ推出“Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ”服務?穴Ｅａｒｔｈ意為地球?雪，用戶只要下載相關軟件，即可免費瀏覽數據庫中世界各地的衛星圖片，其清晰度甚至能辨清公路上的車輛。Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ甫一問世，旋即受到全世界網民熱捧，Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ的用戶暴漲，點擊次數迅速過億。
　　經過２００６年的擴充更新，Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ的衛星照片數量擴大了四倍。此次更新引發網絡上的下載狂潮，據Ｇｏｏｇｌｅ透露，到目前為止，Ｇｏｏｇｌｅ ｅａｒｔｈ僅下載次數就已超過了一億次。
　　業務蒸蒸日上，財源滾滾而來。但這些“完全合法”的衛星圖片所帶來的非議與指責，也隨之出現。
　?。玻埃埃茨晗?，印度國防部一普通工作人員經朋友推薦，下載了“Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ”軟件。鼠標稍動動，印度幾個大城市盡收眼底。這名工作人員大約心血來潮，其手里的鼠標向著印度的“要害地點”移去……
　　在首都新德里，印度總統府和國會大廈首先闖入眼簾。拉近距離，建筑布局清晰可見，甚至可看清窗戶與陽臺。在孟買的海軍港口中，停泊與正在建造的航母都一覽無余；在班加羅爾，甚至可見印度耶拉漢卡空軍基地駐扎的戰斗機、直升機和印度斯坦航空有限公司飛機制造廠的全貌。
　　這位工作人員立刻向上級匯報，而他的上級幾乎在同一時間，收到幾個類似的“警報”。下情上傳，須臾間，印度軍界與政府為之震動。
　　據《印度時代周刊》報道，印度總統卡拉姆隨后在警務會議上鄭重宣稱，Ｇｏｏｇｌｅ此款信息服務系統，已對印度國家安全構成嚴重威脅，在當前恐怖主義“方興未艾”的嚴峻形勢下，Ｇｏｏｇｌｅ此舉無異于“雪上加霜”。如果恐怖分子想要襲擊這些要害地點，這些圖片幾乎將是必備的參考地圖。
　　此后，印度政府向Ｇｏｏｇｌｅ提出抗議，要求Ｇｏｏｇｌｅ立刻撤掉這些圖片，至少要“大幅度修改”，一些政府官員甚至私下里向當地媒體透露，要在印度“封殺”Ｇｏｏｇｌｅ。
　　被Ｇｏｏｇｌｅ“得罪”的不僅是印度政府。２００５年９月，Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ發布了韓國總統府和烏山空軍基地的衛星照片。照片上，無論是青瓦臺總統府，還是空軍基地上的Ｂ—５２轟炸機都一覽無余。韓國外交通商部就此事向美國提出交涉，認為這將嚴重威脅到韓國的國家安全。韓總統府發言人金秀滿表示，這些照片可能被朝鮮軍方利用，韓國對此深感擔憂。
　　因Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ而付出最慘重代價的要數駐伊拉克的英軍了。自從英軍進駐巴士拉營地，幾乎每天都遭到武裝分子迫擊炮襲擊，對方的炮彈如同長了眼睛，英軍士兵吃盡苦頭卻不知其所以然。直到一天，駐伊拉克巴士拉空軍總部的士兵打開了Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ，才真相大白。原來，他們的營地已經被某“熱心網友”在Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ的照片上精確標注。英國陸軍要求Ｇｏｏｇｌｅ公司將營地的圖片進行模糊處理。也許是人命關天，Ｇｏｏｇｌｅ這次沒有拒絕英軍的要求。
　　英軍從在巴士拉逮捕的一名武裝分子的家中繳獲了駐伊英軍阿拉伯基地的Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ照片。照片上，士兵宿舍、裝甲車停放地，甚至衛生間都標注得一清二楚。還有報道稱，這些圖片已在巴士拉的黑市上出售給反美武裝。
　　除了在印度和伊拉克的軍事設施，借助Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ，可以看到日本海軍的潛艇，可以在臺灣空軍機場的照片上， 把機場上的飛機數量與型號都搞得一清二楚。面對這個信息服務系統的強大能量，連“沒有直接對手”的荷蘭等歐洲國家，也對Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ發出“威脅國家安全”的質疑。泰國，澳大利亞，新西蘭等國政府，也紛紛向Ｇｏｏｇｌｅ提出抗議。

不情愿的妥協
　　在美國的Ｇｏｏｇｌｅ總部里，是這樣一番景象。舒適宜人的木質地板上，有員工光著腳丫踱步，旁若無人；大樓內健身房、按摩房設施一應俱全；甚至還有積木、玩具供員工任意取用，讓人把辦公室與休閑會館甚至幼兒園混淆起來。雖有工作時間規定，但無論遲到一會還是早退些許，都無人干涉，員工們上班時間也可以聽音樂，網絡聊天，處處流淌著自由的氣息。
　　“Ｇｏｏｇｌｅ總部的自由氛圍，是全世界每個Ｇｏｏｇｌｅ員工的夢想?！币粋€曾在Ｇｏｏｇｌｅ實習的大學生介紹。
　　“和政府機關甚至是一般企業有很大不同，Ｇｏｏｇｌｅ的整體氛圍，就是很不喜歡官僚主義，不喜歡強制行政命令?！保牵铮铮纾欤骞镜那皢T工對輕松氛圍記憶猶新。
　　“跨國公司一般都有自己的文化，而這種文化難免會讓跨國企業對投資目標國政府的一些政策產生抵觸情緒?！币患曳ㄙY國際咨詢公司的分析師妮可介紹，她曾幫助多家跨國公司制定“與政府關系分析報告”。
　　大國政府與跨國公司，二者產生抵觸的，還遠不止于此。
　　頗多Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ的追捧者們認為，印度政府的要求與Ｇｏｏｇｌｅ的基本理念相悖，因為Ｇｏｏｇｌｅ倡導信息自由流動和共同分享?！拔覀兊睦砟?，就是要為用戶提供最高質量的服務?！迸迤嬖诠旧鲜兄醯难葜v中提到?！暗?，如果把一些圖片的清晰度調低，就意味著Ｇｏｏｇｌｅ主動降低服務質量，對這款軟件的收益可能造成影響?！?BR>　　“我們的照片都是民用衛星拍攝，是幾年前的舊照片，是合法的，并不涉及泄密問題?！保牵铮铮纾欤迕鎸τ《日闹肛?，最初也是自信滿滿。
　?。苍拢保踩?，記者借助Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ查看印度的“敏感地帶”，與論壇上網友留下的清晰圖像相比，現在班加羅爾等地的軍事基地分辨率已經明顯降低，無法辨認任何細節。此前的２月６日，Ｇｏｏｇｌｅ與印度政府達成協議，Ｇｏｏｇｌｅ將在其Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ系統中，按印度政府提供清單上的“敏感地帶”圖片，包括軍用設施和重要科研機構照片進行模糊處理。
　　也許“胳膊難敵大腿”， 但Ｇｏｏｇｌｅ是否曾經抗爭過？是否曾求助“外力”？記者致電Ｇｏｏｇｌｅ在印度的分部，但其員工的回答簡單而且直接：“情況有點復雜，不方便透露”。隨后，就掛斷電話。

美國政府袖手旁觀的背后

　　“為維護本國公司利益，美國設有美國總商會、美中貿易委員會等組織，雖然是民間組織，但其在美國國內的影響力不容小視。這些組織會定期邀請跨國公司開會，了解近況。美國的跨國公司在國外遇到知識產權、貿易壁壘、不公平競爭等問題，都可以通過這些組織向美國政府和國會反映”。汪杰（化名）曾在美中貿易委員會供職，了解其內部運作過程。
　　“一般像Ｇｏｏｇｌｅ這樣的大型跨國企業，都設有專門協調與政府關系的部門，在國外，負責了解外國政府的政策，與當地政府協調，在國內主要是和在國會會有一些‘議員朋友’，必要時，這些都是可以影響美國政府決策的重要資源?！蓖艚芙榻B。
　　但從Ｇｏｏｇｌｅ與印度政府“斗法”的前后過程來看，美國政府這一次似乎沒有運用其影響力來為Ｇｏｏｇｌｅ“助拳”。
　　“美國總商會和美國政府，一般只在涉及貿易壁壘和知識產權問題上過問較多，但對于本國企業對外投資，一般不會直接加以庇護，即使是國會，也要考慮國際輿論的壓力?！北本┐髮W國際關系學院的李敏老師介紹，“印度與美國政府近年來關系良好，這件事如果在前幾年，美國可能會有不同的態度。況且，事關別國國家安全，‘９·１１’之后，美國也一直強調本國國家安全。 ”
　　網上流傳，恐怖分子在發動“９·１１”襲擊前，就利用微軟一款名為“模擬飛行”的游戲來練習駕駛飛機和熟悉曼哈頓空中交通。
　　另據印度媒體報道，美國政府也曾要求Ｇｏｏｇｌｅ對白宮和國會山等重要地點進行“模糊處理”，認為這些衛星圖片會幫助這些恐怖分子。
　　記者還試圖借助Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ尋找太平洋上兩個廣為人知的美軍基地：關島和沖繩，照片上固然能找到相應的島嶼，但照片上分辨率極低，模糊一片，難尋軍事基地的蹤影。在月光博客的Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ專題論壇中，一位網友發帖提問：“各大國的軍事基地都看得清清楚楚，怎么就看不見美軍的軍事基地呢？”
　　“己所不欲，勿施于人。美國政府向印度施壓，就等于抽自己耳光?！保牵铮铮纾欤逭搲弦晃痪W友分析。

最強大的還是政府

　　實際上，即使不通過Ｇｏｏｇｌｅ，清晰的衛星照片也同樣可以獲得。最早，美國航天局就提供民用衛星照片，用于商業與科普。
　　據了解，Ｇｏｏｇｌｅ Ｅａｒｔｈ的前身是一家名為“鑰匙眼”的公司。它將地球表面的衛星圖像和航拍照片結合，形成三維世界地圖，供電腦公司開發游戲軟件。２００３年美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）在直播美軍進攻巴格達時，就曾使用鑰匙眼的三維軟件，精細勾勒出美軍轟炸巴格達市區的具體方位。后來，Ｇｏｏｇｌｅ看重其潛在經濟價值，將其收購。
　　廣州一家網站的編輯吳先生是Ｇｏｏｇｌｅ的老用戶，他告訴記者：“美國目前有多家銷售衛星照片的公司，區別僅僅是會收費。盡管衛星照片有很多來源，但９９％的網民并不知道，甚至連批評Ｇｏｏｇｌｅ的政府與軍界人士都不清楚，而Ｇｏｏｇｌｅ名聲在外，于是很不幸的成為‘眾矢之的’。其實即使解決了Ｇｏｏｇｌｅ，恐怖分子只需多花幾美元即可得償所愿?！?BR>　　“從國際法上看，目前沒有條約規定，不允許民用衛星拍攝地面建筑，也沒有國際條約禁止這些照片的軍用還是民用。如果這些國家認為這樣不安全，可以一起制定一個條約，來對發布民用衛星的軍事基地照片加以禁止，但是在這樣的條約出現之前，Ｇｏｏｇｌｅ的做法就是合法的?！比A東政法大學國際法學院副教授管鑒強認為Ｇｏｏｇｌｅ從法律上并無理虧之處?！皩嶋H上，這就是一個情理和法理的問題。從法理上，Ｇｏｏｇｌｅ并沒有錯，但是拍攝別國要害地點的照片，為可能的惡行創造機會，只是從情理上有點問題。Ｇｏｏｇｌｅ ｅａｒｔｈ就像一把刀，惡人可能用刀來殺人，但刀本身和刀的生產者并沒有錯?！?BR>　　“今天，跨國公司掌握的資源越來越多，力量越來越大，這是全球化的一個表現，但不可否認，現代社會最強大的還是政府?！泵绹又荽髮W的政治學教授摩根這樣評價。
　　在合法的前提下，Ｇｏｏｇｌｅ還是接受了妥協。不過，似乎博弈的贏家不只一方。印度政府日前宣布，歡迎像Ｇｏｏｇｌｅ這樣的跨國公司，并承諾增加對大型外企的優惠政策。Ｇｏｏｇｌｅ高層亦宣布要擴大在印度的投資。目前來看，似乎受損的只有普通網民的好奇心。再有，如果真有人按照改動后的Ｇｏｏｇｌｅ地圖沖進某要害部門，可能會發現，面對的不是某要人的舒適臥室，而是滿是荷槍實彈的衛兵。