“并不是叫人們幸福，人們就會幸?！辈坏で笆紫嗫腺潯ざ嗉劇澳阈腋帷?
“幸福就該是歡喜地出生與養育，有意義與有收獲地工作，在滿足與保障中老去，在尊嚴和祥和中辭世?！薄靶腋５拿烂钪幵谟谀芤l慈悲，想要為他人帶來幸福。在為他人增進幸福的過程中自己的幸福感會變得更強烈?！薄坏で笆紫嗫腺潯ざ嗉?/blockquote>責任編輯：李宏宇 袁蕾 朱曉佳 實習生 龍健 蔡佳茵 王煦
2013年，不丹選民排隊參加第二次議會選舉。2006年，不丹國王旺楚克讓位給他的兒子，并建立了君主立憲制。因為國王覺得“更多的民主會增加人民的幸福感”。
“幸福就該是歡喜地出生與養育，有意義與有收獲地工作，在滿足與保障中老去，在尊嚴和祥和中辭世。”【第4章·第18講】
“幸福的美妙之處在于能引發慈悲，想要為他人帶來幸福。在為他人增進幸福的過程中自己的幸福感會變得更強烈。”【第3章·第12講】
不丹前首相肯贊·多吉喜歡上海，可在那里遇到的富人卻總在抱怨。浙江的小縣城安吉，倒讓他覺得“和不丹很像”。
“不丹以干凈為傲，而安吉比不丹還干凈。”2013年9月24日，接受南方周末記者采訪時，肯贊·多吉說：“我想安吉正在嘗試一種新理念：幸福安吉，就像我們在不丹做的一樣。”
半個月后，“幸福安吉”遭遇了臺風“菲特”。和它的鄰居余姚一樣，安吉某些區域水禍嚴重，以往干凈的街道成了黃色汪洋；城內多處小水庫溢洪，山體塌方，糧食倒伏。
2013年9月，不丹前首相吉格梅·廷萊《幸福是什么》一書出版，書中收錄了廷萊關于“國民幸福指數”（GNH）的26篇演講——他也是不丹歷史上第一位民選首相。2013年8月剛剛卸任的廷萊這次沒來中國，替他來宣傳的是前前首相肯贊·多吉。
多吉1970年代開始在不丹政府任職，見證了GNH從不丹向全世界推廣的進程——1972年，17歲的不丹第四任國王吉格梅·辛格·旺楚克宣布，以GNH取代GDP來衡量國家發展狀況。1998年聯合國會議上，不丹第一次把GNH帶到國際社會的視線中。2011年7月19日聯合國通過決議，敦促所有成員國把國民幸福作為發展目標。
2006年，旺楚克國王讓位其子，并建起君主立憲體制，“也是因為他認為更多的民主會增加人民的幸福感。”多吉告訴南方周末記者。
在當時，不丹人口僅70萬，人均國民收入1000美元左右，大部分地區是鄉村，一些偏遠地方沒有公路連通，要步行六七天才能抵達。但不丹人能享受到免費的教育和醫療，每年不丹有幾千人到印度、澳洲、歐洲、美國留學，其中30%到40%由政府資助，農民幾乎都擁有自己的土地。
2005年不丹GNH調查結果，97%的不丹人感覺“幸福”、“非常幸福”。
2006年，英國萊斯特大學公布了世界上第一個幸福指數國家排名。178個國家，第一名丹麥，其他前10名主要是北歐國家，不丹排第8，是前20名中惟一一個GDP極低的國家。
不丹人直到1999年才被允許看電視，現在，除了本國兩個電視臺，他們還能收看國外電視臺，比如Star Movies、BBC和CNN，以及CCTV英文頻道。在廷布，年輕人像其他國的都市青年一樣，用iPhone，上Facebook，愛看外國電影。
同時，消費主義在滲透，失業率和犯罪率在上升。廷萊在一次采訪中表示擔憂：不丹會逐漸背離GNH的價值，像多數國家一樣追求物質水平。
不丹最近一次的GNH調查于2010年進行，結果顯示，“幸福”或“非常幸福”的不丹人，比例下降至90%。
但究竟什么是GNH的標準？肯贊·多吉也語焉不詳：“GNH是主觀的。每次的指標會根據現實的變化而有所改變。”
多吉沒有去過朝鮮，當他聽說那里的人幸福度很高時，說：“如果你見到朝鮮人，和他們聊聊，看看他們的表情，就能知道他們幸不幸福。”
不丹前首相肯贊·多吉
“國王并沒有說一定要怎樣做才能幸福”
南方周末：對于不丹來說，GDP達到多少就足夠了？
肯贊·多吉：我們沒考慮過要多少GDP才夠，我們的目標是使每個人都有吃有穿有住，能得到追求幸福的基本條件。我們不用數字衡量。
南方周末：不丹研究院院長卡瑪·尤拉說過，大部分不丹人認為1000美元的年收入就足夠了，你同意嗎？
肯贊·多吉：這因人而異。我想他是根據當時做的生活水平調查提出的這個數字。每個國家標準都不一樣，隨著經濟地位和生活水平的提高，這個標準也會改變。
1000美元是最低標準，一個家庭年收入低于這個值，就歸到貧困一類。除了收入，還要有舒適的住房，讓一家人舒適地生活，當然這也沒有統一的標準。
我們的政策有個重心，是消除貧困，我們每兩到三年進行一次生活水平調查，2008年調查顯示，不丹人15%屬于貧困，2013年降到了12%。
南方周末：有很多經濟發達的國家比如北歐國家，GNH也很高，對于不丹來說，可不可能同時追求GDP和GNH？
肯贊·多吉：我們并沒說不追求GDP，但只追求GDP是不科學的。所以才說要平衡。北歐國家有很好的社保體系，我想這是他們GNH也高的主要原因。
南方周末：對于GNH，也有人認為不丹人的幸福是由國王決定的，國王說要追求幸福，并且告訴人們什么是幸福，比如讓不丹人都穿傳統服裝上班上學，而這不是不丹人自己決定的。
肯贊·多吉：這種看法是錯的。幸福概念是國王引入的，他并沒說一定要怎樣才能幸福。他1972年時提出GNH比GDP重要，而后用25年把這一理念運用到實踐中。這個理念雖然來源于國王，但并不是叫人們幸福，人們就會幸福的。
2010年我們向聯合國提出GNH應該成為千年發展目標的一個主要目標，因為幸福是所有人的追求。聯合國在2011年7月19日通過決議，敦促所有成員國把國民幸福作為發展目標。2012年，聯合國宣布3月20日為幸福日。
不丹被賦予界定2050年發展目標的任務，目前實現的期限是2015年，盡管不丹已經完成了大部分，但有很多國家還沒實現哪怕一半的目標。
我們有六七十名國際發展專家正在研究、探討新的發展目標，之后會把結果提交到聯合國大會，提出不丹關于在2015年后把國民幸福作為千年發展目標的建議。我想這也說明了幸福的重要性。
南方周末：為什么到了1990年代，GNH的概念才被國際社會關注和接受，當時的背景是怎樣的？
肯贊·多吉：主要是當時人們開始認識到GDP測量并不是很科學。GDP是在二戰后由世界銀行和IMF等組織提出的，那是重建的年代，重心都在經濟發展上。但是自從不丹提出之后，人們開始意識到GDP并不是那么重要，而且GDP測量是有誤導性的：就算人們經歷苦難，GDP也有可能很高。比如說過去我們破壞了很多東西，現在要重建，要用到錢，這些錢就會推動GDP上升。
“政策要保證每個不丹人都有土地”
南方周末：不丹如何在整個社會層面推行GNH體系？
肯贊·多吉：我們嘗試用GNH體系來評估每一個發展項目。比如，如果地方政府想建一所學校，要得到政府資金，就要向政府證明這個項目會怎樣創造GNH價值。我們有一個檢測所有發展項目的評估體系：GNH委員會。每個項目都要經過這個委員會的審批，要符合一定的要求，不然就會被拒。
南方周末：窮人說我沒錢，所以我不幸福；富人說有錢，我也不幸福。不丹有這種情況嗎？
肯贊·多吉：不丹的貧富差距不大，富人和窮人很接近，不丹富人和其他地方的富人沒得比。不丹70%的人口住在農村，我自己也有房子在農村，我的兄弟姐妹也在那里。
南方周末：你認為有哪些問題是最基本的，必須解決才能保障社會穩定？土地問題、婚姻問題，還是什么？
肯贊·多吉：每個社會都有自己的問題。在不丹土地是一個重要的問題。我們很大程度上是一個農業社會，大部分人住在農村，國家的主要收入來源也是農產品。
不丹的土地政策有不同層面，基本上，土地擁有量視家庭規模而定，一戶人不能擁有超過25英畝的土地，一個5口之家不可以超過10英畝。這樣保證貧富差距不會很大。在君主制的時代，如果一個人沒有土地，可以向國王報告，國王會評估這個人對土地的要求是不是合理，如果合理，就會給予5英畝土地。這個政策是保證每個不丹人都有土地。
南方周末：婚姻問題在現代社會是一個重大問題。不丹容許一夫多妻，你認為一夫多妻是不是解決當代婚姻問題的一個可行性方案？
肯贊·多吉：不丹以前實行一夫多妻，主要是為了維持一個家庭的財產，因為在不丹是女兒繼承財產的，如果幾個姐妹嫁給同一個丈夫，財產就不需要分割，不會削弱財力。我不知道一夫多妻對于解決婚姻問題是否有用，但是一夫多妻現在在不丹也幾乎不存在了。我個人認為，還是一夫一妻更合理。
南方周末：城市化進程在不丹也不可阻擋，失業率達到9%，犯罪率也在上升，要怎樣解決這些問題？
肯贊·多吉：這是一種挑戰，是全世界都要面對的問題。我們的發展項目重點在于改善農村地區的生活條件，使得人們可以更好地在這些地區生活，我們發現住在農村地區的人比住在城市的人要幸福。
南方周末：政府會鼓勵人們住在農村嗎？
肯贊·多吉：肯定不會。每個公民都可以自由選擇住在哪里。但是政府有責任為那些選擇住在農村的人改善生活條件。在未來兩年，不丹將達到100%的電力覆蓋率，醫院、教育設施、市場服務也都在改善，使人們可以留在農村生活。但這終究是個人的選擇。
不丹很多地方都由山河相隔，75萬人散布在各地?，F在還有一些偏遠的地方要步行六七天才到，沒有公路，我們也要在那些地方建學校。我們對目前取得的成果感到自豪。如果所有的小孩都能上學，畢業之后他們就會回來找工作。我們的小學入學率已經達到100%。
政府不會要求人們控制欲望
南方周末：卡瑪·尤拉說過，隨著互聯網和電視進軍不丹首都，很難避免消費主義的污染，人類本性也很難抵御外界的誘惑。你有感覺到類似的挑戰嗎？
肯贊·多吉：沒有。我想卡瑪對于消費主義的觀點有點夸大。我們總是尋求平衡，我想這與佛教哲學有相通之處，就是要平衡物質追求、精神追求以及心理、感情上的安寧。
南方周末：現在佛教在不丹人的生活中扮演什么樣的角色？近年來有沒有什么變化？
肯贊·多吉：沒什么變化。佛教是不丹的國教。我們的文化價值觀也是來源于佛教價值觀，這些價值觀也可以與GNH價值聯系起來，比如憐憫，慷慨。GNH的價值之一——文化多樣性也有著很強的佛教根源。所以在這樣的國家，推行GNH的確要更容易一些。
南方周末：按照通常的理解，過多的欲望往往是不幸福的根源。GNH是否暗含禁欲的意思？
肯贊·多吉：不。我們的憲法保障人的基本權利，是否控制個人欲望是個人的選擇。不過我認為個人也需要一定的指導來做出正確的選擇，政府有責任引導人們做出更好的選擇，底線是保證每個人的基本權利，但政府不會要求人們控制欲望，哪怕是君主制時期也沒有這樣做。
南方周末：你認為GNH和共產主義理想有什么可比性嗎？
肯贊·多吉：我不是共產主義專家，不過我想有相通處。我們強調社區的重要性。2010年GNH調查顯示，城鎮人口的社區意識相對較低。就像世界其他城市的人一樣，不丹的城市人，鄰里也可能互不認識。但在農村，你只要把門打開，就會有人走進來，有人遇到困難，整個社會都會給予援手。在不丹，社區的幫助和支持是很重要的社會資源。
網絡編輯：李夏同
