一把手腐敗是最大難題 十八大以來83名廳級以上官員的腐敗樣本調查

83人中有32人是所在部門一把手，占四成，另有將近六成是分管一攤的二把手。

83人的貪腐多發生在過去十年間，與十年里的大拆大建密切相關。

三成人的貪腐潛伏期在公開報道中可循，平均潛伏期9.5年。

2013年10月28日，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。廖少華是十八大后落馬的第12名省部級高官。據最高檢近日披露，2008年至2012年，共有30名省部級官員落馬，年均6名。

如果將統計范圍擴大至廳級官員，十八大后落馬官員的數字頗為驚人。最高檢稱，2013年1至8月份，僅進入司法程序的廳官就達129人。這意味著，每兩天就有一名廳官落馬。

南方周末記者選取被廣泛報道的83名廳級（含副廳）以上官員作為樣本進行分析，試圖探尋他們因何落馬、權力尋租集中在哪些領域等等，以期從中窺見新一輪反腐的時代特征。

83人中有12名省部級官員，其中中央委員一人，中央候補委員兩人，遍布25個省級行政區，幾乎囊括了所有行業和尋租領域。他們中既有黨政一把手，也有大型國企老總。

南方周末記者分析發現，這些官員貪腐潛伏期都很長，許多人一邊腐敗一邊提拔。官官、官商同盟的緊密程度比十年前更甚，83人中有三成因窩案引發。就目前掌握的情況看，沒有一例是因同級紀委查處而落馬。

多為一把手或二把手

就年齡分布而言，這群落馬官員身上有著鮮明的時代烙印。83人中有13人年齡不詳，其他70人中，50后、60后官員占八成，算是典型的“共和國一代”。他們大多在改革開放后走上領導崗位，經過層層選拔主政一方，屬于當之無愧的政壇精英。

不少官員在落馬前剛獲重任。廖少華今年1月剛當選貴州省委常委。蔣潔敏，國資委原主任，2012年十八大上剛剛當選為中央委員。落馬的兩名十八大中央候補委員，分別是四川省原省委副書記李春城和中石油原副總經理王永春。

另有兩名40后官員退休后“晚節不保”，分別是64歲的四川省原副省長郭永祥，以及只比他小一個月的深圳市原副市長梁道行。臨退已退官員落馬現象在中國政壇并不常見。除了郭梁二人，另有8名50后官員也臨近退休，他們大多在人大、政協工作。

83人中，有32人是所在部門一把手，占四成，另有將近六成是分管一攤的二把手。輿論常常用“土皇帝”來形容這些主政一方的大員，一把手權力之大、監督之難由此可