“地下長城”綿延萬里，城市管網隱患重重 奪命管道

管道事故頻發，內因是老舊管線的腐蝕，外因是第三方破壞。

“誰都在管，誰都不管”是目前中國城市地下管線管理的現狀，與地下管線管理混亂相比，更難解的是規劃——與其說化工包圍城市，不如說“迅速長大”的城市圍剿化工。

本可避免的災難

“我們有理由拷問并質疑，中國還有多少形式主義的‘安全檢查’！是不是在全國展開一次針對大檢查結果的‘再檢查’呢？”

“為什么會發生泄漏？為什么不疏散群眾？為什么引起爆炸？……”奪命五十余人的“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故過去三天后，國家安監總局局長楊棟梁連發十五問。

迄今，事故已經過去一周，國務院事故調查組仍在硝煙散去的災難現場為這些問題求解。而究竟是哪條原油管線泄漏、第一爆燃點在什么位置，仍未蓋棺論定。

官方可以確定的是，這起“十分嚴重的責任事故”暴露出的突出問題有三：輸油管道與城市排水管網規劃布置不合理；安全生產責任不落實，對輸油管道疏于管理；泄漏后的應急處置不當。

爆炸發生后，官方一度稱涉事管道為2013年8月才投用的黃濰管道。但隨后中石化官方改稱，原油泄漏并爆燃的是東黃復線管道，油氣由該管道泄漏至排水暗渠，并在排水暗渠發生爆炸。

2013年11月27日下午，據青島市人民政府新聞辦公室官方微博“青島發布”的消息，“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故處置現場指揮部決定，東黃輸油管道黃島泄漏段線永久停用。

公開資料顯示，東黃復線起自東營勝利油田，途經壽光、濰坊、高密等市縣，終到黃島油庫，已運行27年。

這條輸油管道的隱患早已顯現。1986年，當東黃復線建成投產之時，其所在地是被稱作“黃島的西伯利亞”的荒涼郊區，而二十余年后，這里成了建筑林立、人口密集的繁華城區。

“管道陸續被占壓，導致無法搶維修，即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近，無法進行管道防腐層大修，存在一些安全隱患。”2011年9月，中石化決定對東黃復線等三條輸油管道的占壓線路搬遷，彼時的環評公告如是說。

然而，兩年過去，這個“該公司歷史上最大的改線