重慶“釘子戶”事件內幕調查

重慶“最牛釘子戶”4月2日晚被拆除,左圖為網友zola在現場所拍照片

在屹立2年半不倒之后,重慶“最牛釘子戶”在達成協議后終于拆除

 

2007年3月24日,重慶市九龍坡區楊家坪步行街,正升百老匯二期工地現場 CCP/圖


 ?。吃拢玻啡瞻頃r分,重慶楊家坪鶴興路17號的主人楊武來到頂樓的平臺,這是他在“孤島”上的第7天。
    在大約兩小時前,這個被稱為“史上最牛釘子戶”的戶主出現在窗口,用他那標志性的動作——握緊拳頭——大喊:“我要和市長對話!”隨后,又拿起手機給知道聯系方式的幾個記者激動地打電話:我是重慶楊武,我要見(市委書記)汪洋!
    此時,重回平靜的楊武向下望了一下四周的深坑,其凜然的神態,宛如城堡主在逡巡城堡周圍的護城河。
    于是,對面輕軌站的人們得以知道他仍然存在。這7天時間里,絡繹不絕的人群在那里守望著他,只是已不被允許拍照和攝像。同樣的禁令也適用于在四周居民樓的頂層。就像在古羅馬競技場中享受狂歡的觀眾那樣,人群俯視著這個困獸猶斗的角斗士,不時夾雜幾聲“雄起”。
    但楊武似乎已經累了。他不再像獨上危樓之初時對保安揚起拳頭示威,也懶得舉起煤氣罐顯示決心,亦不再揮舞那面插在樓頂的國旗。重慶陰濕的天氣讓他罩上了一件黑色毛衣,裹住了一身發達的肌肉。
    他甚至沒有像前幾天那樣對“雄起”聲抱拳示意,便翻身蜇回了他的小樓。
    在楊武抬眼即能望到的方向,一塊標示“彼岸就是幸?!钡臉潜P巨幅廣告似乎一語雙關地注明:“3月末,全城等待中……”
    事實上,在整個3月末,來自全國和世界的上百家媒體和媒體背后的目光都在等待,看身處“孤島”的楊武、以及這個已陷入僵局的“最牛釘子戶”事件,如何最終落腳到彼岸。


一個人的擂臺
    此前,自從3月21日突然從幕后“浮出水面”、并戲劇性地孤身攀上“孤島”以來,楊武一直安靜地保衛著他的房子。用妻子兼“發言人”吳蘋的話來講,他是一個“坐得住的人”。上“孤島”以后,他從未主動和家人聯絡。
    但24日,楊武一反常態地給家人打了個電話,一直擔驚受怕的眾家人以為出了什么事,楊武卻只字未提自己的狀況,甚至也不關心拆遷事態的變化,只問搏擊爭霸賽上中國人贏了穆斯里穆沒有。得知穆已被人打敗,電話那頭叫起來:“太好了!”
    “楊武迎戰穆斯里穆,不但是為重慶人爭光,也是為中國人爭光!”吳蘋和她的哥哥吳健在媒體面前,都不遺余力地把20年前的“渝州拳王”楊武描摹為霍元甲似的民族英雄。
    俄羅斯人穆斯里穆是重慶搏擊爭霸賽的衛冕冠軍,盡管他明確表示23歲的自己不會和一個51歲的人交手,但楊武仍一意孤行地在3月初專程從北京回重慶但求一決,并于3月14日立下戰書。
    楊武說,他太想跟穆斯里穆交手了。據吳蘋說,組委會也一直從中斡旋安排兩人的對決?!斑@兩天,組委會天天打電話要安排兩人對決,但我先生不能離開這里,只能提出條件,一是中國奧委會派專人專車過來,二是跟組委會說要求穆斯里穆來這里搭擂臺比賽?!毖赞o中,楊武反倒成了獨孤求敗等待挑戰者的武林至尊。
    對楊武來說,高出大坑17米的這個“孤島”,不啻于電影《霍元甲》中高高在上的武術擂臺,只不過,這是他一個人的擂臺。他不允許別人侵犯。
    3月21日下午,他對坡下欲上前阻攔他進屋的工地保安伸出拳頭:“你敢上來,我就把你們打下去!”
    這是一次讓人始料未及的“出拳”。
    該項目的開發商、重慶正升置業有限公司(以下簡稱“重慶正升”)常務副總經理廖建明稱,當時保安之所以會阻攔楊武,完全是“因為之前漫長的協商談判中楊武從未出現過,保安根本就不知道他是業主?!?BR>    如果將談判視作一場拳王爭霸賽,那么這個前“渝州拳王”在前11個回合都隱忍不發,最后一回合時,他出拳了,且一出就是重拳。
    根據3天前九龍坡區法院的裁定,楊武必須在22日以前自行搬遷,否則法院將予強拆。
    21日下午,楊武掙脫保安的阻攔,用兩根鐵管在陡坡上鏟出幾塊踏足處,從樓房背面的一個墻洞里鉆進屋內。這個洞是盜洞,吳蘋稱她因此損失了十幾萬元的財物。由于斷了交通,主人只能從盜洞進入2年半未歸的自家屋內。里面一片狼藉,幾乎沒有東西。
    他旋即出現在樓頂平臺最高處的木架上揮動國旗,引起圍觀者驚嘩。與此同時,吳蘋和哥哥吳健運來一桶礦泉水、兩袋食品、一床被褥以及兩個日后被楊武頻頻舉起示威的液化煤氣罐,將一條綠色粗尼龍繩拋給楊武,陸續將東西拉上去。
   盡管吳健聲稱這些東西都是臨時買的,楊武也是一氣之下沖上去的,但吳蘋坦然承認,“我們是有備而來的。我們絕對不搬,我們要與房子共存亡!”
    當楊武揮舞國旗的照片以超出對面輕軌好多倍的速度,出現在全國各大網站和媒體上時,吳蘋知道,她的計劃成功了。
    然而,開弓沒有回頭箭。這場保護戰之后會如何演變,已遠非她所能掌控?!?/P>

 

“釘子戶”楊武用繩子拉起食物  安海波/圖


最牛釘子戶”憑啥這“?!?/STRONG>
    21號以來的每一個下午,吳蘋總是雷打不動地出現在工地現場召開“新聞發布會”。人們早已熟悉了她用法律武裝之后的扮相?押“第一,我要捍衛法律的尊嚴,第二,我要維護自己的合法權益?!?BR>    “我沒有什么背景,如果有,法律就是我的背景!當然,每個人都有自己的朋友?!彼f。但她拒絕談論她認為與本案無關的私人話題,也禁止任何記者到她家采訪?!斑@絕對不行!”
    同地段的一位羅姓拆遷戶告訴本報記者,吳蘋因為拆遷的事,這些年研究了不少法律書。而且,據說她經商時打過官司,還打贏了。
    但吳蘋說她并不想打官司?!拔易錾饨洑v得多了,一個官司打三五年,贏了官司輸了錢?!?BR>    至于她諱莫如深的家庭背景,在與本報記者稔熟之后,她偶爾會卸下“外交辭令”:“告訴你,我父親是檢察官,父母都是解放后第一批干校畢業的?!?BR>    上述在楊武家斜對面開店的羅姓街坊亦對本報記者稱,楊武主要是靠其老丈人,“不是在法院,就是檢察院?!碑斎?,這話羅也是聽吳蘋說的。
    吳蘋認為,自己“素質高”與家庭出身有關,她自己從小住校,很早獨立。高中畢業后還自學了法律和經濟方面的知識?!拔覐男酆梦乃?,到現在也是,閑下來就愛看書,還會彈鋼琴?!?BR>    能夠表明吳蘋“背景”的佐證是:這幾天,當吳蘋進入重慶市高院遞交申訴書時,樓內保安很詫異地問她是從哪里進來的。此外,她還見到了高院一位副院長。吳蘋承認,是通過“關系”。
    吳蘋在媒體面前表現得盡量神秘。然而,本報獲得的吳蘋檔案表明,其父為重慶市種畜廠工人,其母則在李家沱飲食服務公司工作,政治面貌均為“群眾”。其父解放前在國民黨機關曾官職“中尉”,所以一直到文革結束,吳家“政治成分”都比較差,不太可能有干校經歷。
    吳蘋本人則從1977年在九龍坡區李家坨百貨商店參加工作,主要是“賣布”。嫁給楊武后,辦了病休手續,和楊武一起,從賣早點開始做個體生意。
    而楊武的家庭亦頗為簡單。據原楊家坪鶴興路片區居委會主任侯禮蓉透露,楊父一直做小生意,常年賣雞蛋,大家都叫他“楊雞蛋”,其母則在一家飲食公司工作。楊武一直與其父母住在一起。前年和去年,其父母相繼去世,臨終時,均叮囑他要保住“祖宅”。
    楊武66歲的的二哥楊金才是政府公務員,但已從任職的市新聞出版局退休。他告訴本報記者:“我不關心這所房子,從未利用政府關系為房子一事做過工作,我只關心我弟弟的安危?!睅缀趺刻?,楊金才都會出現在工地現場,關注著事態發展。


開發商是誰
    相較而言,楊武面對的開發商似乎更具政府背景。
    九龍坡區房管局拆遷管理科科長任忠萍在接受本報采訪時曾表示,“可以明確告訴你,這個項目的開發商既不是房管局的下屬公司,也不是政府的下屬公司?!?BR>然而,事實并非如此簡單。
    該項目法人與工程質量責任人為“重慶正升”。工商資料顯示,重慶正升的控股股東為重慶盛博實業有限公司(以下簡稱重慶盛博),該公司是重慶出版集團的全資子公司。成立之初,其法人代表為羅小衛,曾任重慶市南岸區副區長、副書記,2003年3月后任重慶出版社社長,并任2005年4月成立的重慶出版集團公司董事長。
    2004年后,重慶盛博的法人代表易為喻楊,他同時還兼任重慶正升的法人代表。履歷顯示,喻楊曾擔任重慶市委組織部副處級組織員,并曾任重慶市委辦公廳正處級秘書,后于2001年9月進入重慶出版社,并于次年2月任該社副社長。
    楊金才亦向本報記者證實,由于同在出版系統,他認識重慶盛博的領導,但并沒有因此事與之接觸。在開發商和楊武的談判中,對方亦曾提及認識楊的二哥。但楊武和吳蘋并沒有理會。
    開發商方面則表示,“作為國企,我們在拆遷中是非??酥坪椭v規矩的?!?/P>

 被稱做“中國最牛的釘子戶”的小樓仍然屹立,何時拆除成懸念 CCP/圖
 


漫長的拉鋸戰
    一方是可謂“戒急用忍”的國企開發商,一方則猶如為保巴國城池而殞命不恤的巴蔓子,一場漫長的拉鋸戰不可避免。
    拉鋸戰的張力已達到飽和,27日,吳蘋望著樓上分居將近一周的丈夫,“我每天都來陪伴著他,心里好難過?!?BR>    僵局起源于1993年。那一年,楊家木質結構的老房子年久失修,吳蘋獲準在原址重建起現在這棟小樓。
    然而,楊家的房子還未干透,鶴興路就張貼出拆遷公告,宣布重慶南隆房地產開發有限公司?穴以下簡稱重慶南隆?雪為拆遷開發商。
    從當時的照片看,楊家新翻修的房子在眾多棚戶房中格外醒目。但對于鶴興路上那些長久住在困危房中的居民們來說,拆遷無疑是有吸引力的。任忠萍說,當時這就是一個危房改造項目, 鶴興路片區地處當地的商業核心地段,但80%左右的建筑系危房。 
    然而,由于資金原因,拆遷卻一直沒有動靜,且一停就是11年。直到2004年,重慶南隆與重慶智潤置業有限公司(下稱重慶智潤)簽署聯建協議,后來,重慶正升加入,成為該項目法人。動遷從此重新啟動。
    該項目的拆遷補償方案有現房安置和貨幣安置兩種。但吳蘋選擇了房子,“我要還房?!币蝗纾保蹦昵澳菢訄猿?。
    拆遷戶羅先生說,當時的評估價格很低,幾乎所有經營用房的拆遷戶都不滿意。當時這個地段門面每平方米市價雖沒有現在10萬元那么高,但已達5萬-7萬元,根據拆遷條例按70%估算也應在3.5萬元以上,然而到最后,加上各種獎勵費也只有1.8萬多元。
    由于開發商一直不同意吳蘋原地安置的條件,雙方沒有正式協商?!爱敃r開發商本著先易后難的原則,把她先放了一下?!比沃移颊f。
    “之后,通過一戶戶談判做工作,其他拆遷戶都接受了安置方案?!比沃移颊f,到2006年9月份,整個鶴興路上只剩下吳蘋一家。


三次談判細節如何
    按照評估價格,吳蘋家樓房價值247萬多元?!拔覐奈纯紤]過貨幣安置,從未向開發商開過價?!眳翘O說。
    開發商負責拆遷工作的項目經理王偉則表示,吳蘋雖沒有提出過貨幣補償,但曾經讓開發商報價,“她說,你們一直往上報,直到我喊停?!?BR>    開發商最高愿意出到350萬。但吳蘋就此再也沒有理貨幣補償這個茬,一心要還房。
    從去年9月14日到今年2月9日,吳蘋和開發商進行了三次協商。
    第一次協商,吳蘋除提出在原拆遷范圍內還營業房,“一樓還一樓,二樓還二樓,朝向不變,左右均可”,還提出兩項共計500余萬元的賠償。因無法滿足該要求,雙方首次接觸不歡而散。
    她提出的補償分別是:從2004年10月5日動遷期結束至2006年9月14日,共23個月,按每平方米200元/月?(臨時過渡門面價均價),賠償1007400元,因為這段時間,拆遷人斷水、電,隨后又斷交通,使他們無法營業,造成巨大經濟損失;從1993年3月至2004年10月,共計138個月。按每個月直接經濟損失3萬元計算,共414萬元。這是因為南隆公司進行了前期拆遷工作后,由于自身原因造成地段價值損失,店鋪經營亦受損失。
    2006年9月18日,雙方進行第二次協商。吳蘋又提出:“補償樓頂10平方米斷水冒亭和85平方米違章建筑,賠償被盜物品?穴價值12萬?雪、裝修補償18萬”。并盡早提供相同面積過渡門面等。從本報記者拿到的那次談話筆錄中看,因吳蘋要求按原面積安置,且不補差價,雙方未達成共識。
    “這些都是沒有法律依據的,我們不能支持,但開發商仍然愿意給予她一定賠償?!比沃移颊f。
    今年1月11日,九龍坡區房管局下達行政裁決書,要求楊武15日內自行搬遷?!凹词惯@時,我們仍未放棄協商,雙方甚至一度達成協議,包括新房的交房標準,臨時過渡的補償等都無異議,但最后戶主還是不肯簽字”。重慶正升公司副總廖建明說。
    第三次協商,開發商再次讓步,提供了拆遷紅線內同樣大小的臨街門面與二層,這是原來拆遷方案中沒有、專門按吳蘋要求提供的。同時針對吳蘋在三次協商中提出的要求,提供72萬元的賠償;但吳蘋需要支付的,是新房與舊房之間大約70萬元左右的差價。
    也就是說,吳蘋可以不用掏錢,就拿到新的臨街營業房。而且“特地為她的要求調整了設計,將來她可以把自己的門面獨立出來?!蓖鮽フf,這足夠證明開發商的誠意。
    多位拆遷戶在聽到記者轉述這一消息時,表示如果按照這一協議,他們心態上會不平衡?!爱敃r我的門面就在吳蘋的斜對面,如果能夠原地安置,我怎么會選擇貨幣安置呢?開發商當時說要是有人能原地安置,我們可以去找他,現在肯定不認賬了?!辈疬w戶羅先生說。
    至此,談判結果盡管不能完全滿足她當時提出的條件,但在不少拆遷戶看來,已是了不起的勝利了。


吳蘋“無憑”?楊武“揚武”?
    事實上,第三次協商已經使雙方無限接近,但因為一個公章引發的問題,雙方再次談崩。吳蘋仍然拒絕在安置協議上簽字,理由是上面沒有聯建單位南隆公司的公章。
    廖建明坦言,為解決這個問題,3月5日,南隆公司法人代表林明哲委托其女兒將公章帶到重慶,但吳蘋卻仍然拒絕簽字,“大街小巷都可以刻章,我怎么相信這是真的?”
    吳蘋說,將來萬一開發商不履行協議,她打官司必須要有夠硬的憑證,而她無法信任開發商。按吳蘋的思維,正是因為吳蘋“無憑”,才會有后來的楊武“揚武”。
    早在2005年3月,重慶正升公司就加入到鶴興路舊城改造項目中,并作為該項目法人和項目質量責任人。但法律意義上的拆遷人仍是南隆公司和智潤公司。吳蘋因此曾拒絕與正升公司協商,“我看到有幾戶居民簽的協議上蓋的公章居然是正升公司的,就告誡他們,以后安置不好,根本打不贏官司?!?BR>    吳蘋說,如果看不到三個老總,公章有可能是假的;沒有身份證同樣不行,“人也可能克隆嘛?!?BR>    “從法律角度,聯建方任何一方都有履行安置的義務,這種協議是可以委托簽署的?!比沃移颊f。
    任忠萍感慨說,房管局從未叫吳蘋“釘子戶”,一直叫她“吳老師”或者“吳總”,可現在她真的不知道吳蘋到底要什么。
    存在同樣疑問的還有開發商?!叭绻ㄔ赫娴膶嵤娭撇疬w,就要按照法院的拆遷安置條例對她進行安置,那比我們之間協商的會少很多?!?BR>    吳蘋提出須三個條件才可簽字,一是撤回強制執行申請;二是終止行政裁決;三是聯建三方公司法人代表親自到場。
    對此,任忠萍明確表示不可能?!耙堰M入司法程序了。而且只要他們達成協議,行政裁決就自行中止了?!?BR>    廖建明說,林明哲現在廣州住院,每周要做三次透析,因此吳蘋提出這個不可能實現的條件,有些不可理喻。
    吳蘋又提出自己去廣州見林明哲,“他身體不好,我去見他給他送束花總可以吧??伤麄兙尤贿B他的手機號碼都不告訴我?!?BR>    王偉則透露,重病中的林明哲覺得吳蘋的無理要求太過分,所以不愿意見他。
    “這兩年里我把大部分時間都給她了?!蓖鮽プ猿罢f,“從公司老總到普通工作人員都跟她談過了。媒體把她看成是弱勢群體,但我覺得我們才像弱勢群體?!?BR>    當吳蘋聽說王偉自稱弱勢群體時,指著大坑一口氣說出5個成語:“他是弱勢群體?弱勢群體能像強盜一樣把我的房子挖成這樣?他說這樣的話是信口雌黃,信口開河,出爾反爾,言而無信,一派胡言?!?BR>    “我覺得,現在網絡和媒體把她稱為《物權法》實施的一個標志性人物,將她抬得高高的,她下不來臺了?!绷谓髡f。

 

 

“釘子戶”拆遷全過程:
4月2日16:30 男戶主楊武將插在屋頂的國旗取下,并走下“釘子樓”。
4月2日19:28 拆除開始,現場聚集了大批記者和一些官員模樣的人,工地有交警、警察巡邏。
4月2日20:14 拆除從房子背向輕軌正對大門的一面開始進行,一輛挖掘機緩緩開上“釘子戶”前的土坡,揮舞大鏟,墻體開始倒下。
4月2日21:04 房子背對輕軌正對大門的墻體已基本拆完,大土包上只剩下半邊房子。
4月2日21:17 挖掘機休息片刻后繼續工作,拆除剩下一半房子。
4月2日21:24 挖掘機停下了,現場的燈也滅了,片刻,燈再次亮起,挖掘機重新工作。
4月2日22:39 房子全部拆完,現場四處是凌亂的建筑材料,政府官員陸續離場。

■“史上最牛釘子戶”簡史

  ●1993年,楊家建起了一棟小樓。

  ●2004年,拆遷啟動。

  ●2006年9月,拆遷區域只剩下楊武、吳蘋一家。

  ●2007年1月,九龍坡區房管局下達行政裁決書,要求楊武15日內自行搬遷。

  ●2月底、3月初,網上開始流傳小樓的照片,稱之為“最牛釘子戶”。

  ●3月8日,本報“網眼”獨家報道此事,查證照片確系重慶一處真實場景。

  ●3月17日,當地媒體開始報道。

  ●3月19日,九龍坡區法院裁定維持房管局的裁決,要求業主22日前自行搬遷。

  ●3月21日,男主人楊武住進小樓,并在屋頂插上了五星紅旗。

  ●3月26日,法院責令業主在3月29日前自行搬遷。

  ●3月30日,九龍坡區法院再次責令業主4月10日前自動搬遷。

  ●4月2日,雙方達成協議,楊武撤出,小樓拆除。

 

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