【一周高論】20131226

代議制是間接民主,公投是直接民主。但瑞士公投的門檻實在太低,全民發工資這項提議的結果疏難預料。

責任編輯:陳斌 實習生 王穎

推薦:朱璇

N0.1 統一的土地市場終究不可阻擋

《經濟觀察報》,12月20日, 作者:周其仁

(原文摘編)成渝農村土地交易所的出現,說明打通城鄉、合法的土地交易終究不可阻擋。動力機制 有二:產品市場化終究要導向要素市場化;政府有權買賣國有土地,終究會導向農民也有權買賣農村集體土地。

農產品市場化改革,始于1980年代。原先重要的農產品搞統購統銷;再定量定價供應給工業和城鎮居民,以“剪刀差”搞工業化。但低價去拿農產品,農民不會好好給你種的。

改革了,問題是價格有傳導性。麥稻有了市價,那么產生麥稻的那些“生產要素”(勞力、土地、資金、技術等)能沒有市價嗎?

最早走向市場的,是鄉鎮企業用地。鄉鎮企業最盛之時,從業工人曾達1億。后來城市開放、外資民企崛起,鄉企板塊改的改、停的停,閑下不少鄉企占用過的土地,但凡有人要用就轉手。實在沒人要的,后來往往也是首批增減掛鉤的對象。

在法律上,最早給“不得出讓、轉讓、出租”的集體建設用地開下口子的,也是破產、兼并了的鄉鎮企業用地。

農村宅基地轉讓之勢日盛,源于城市土地市場化,把農民尤其是郊區農民喚醒了。有樣學樣,鄉鎮和村組集體把結余出

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