【經濟坐標·破局】什么國企可以“混合”到什么程度

混合不是新概念

中共十八屆三中全會提出的新一輪國企改革方針，混合所有制備受關注。

據一位不愿具名的國資委官員透露，已經有中央企業主動找到國資委，準備參與混合所有制試點，“但國資委在一些細節操作上還有待統一，因此具體試點企業尚未確定”。

產權，繼續成為國企改革風暴眼，這事實上是貫穿三十余年國企改革的關鍵線索。

混合所有制并不是一個新提法。早在中共十五大，這一名詞就已進入官方文件。十六屆三中全會通過的決定更是對混合所有制經濟有了明確闡述，強調要大力發展混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使“股份制成為公有制的主要實現形式”。2012年國資委出臺的國企改制文件中更明確提出“積極引入民間投資參與國有企業改制重組，發展混合所有制經濟”。

不過，需要厘清的一點是，并非所有國企都將成為混合所有制企業。

國資委副主任黃淑和在出席國新辦發布會時，將什么類型的國企可以混合到什么程度，做了細致分類：第一，涉及國家安全的少數國有企業和國有資本投資公司、國有資本運營公司，可以采用國有獨資的形式。第二，涉及國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的國有企業，可以保持國有絕對控股。第三，涉及支柱產業、高新技術產業等行業