環評座談會全記錄：“我誓死捍衛你說話的權利”

會議現場提供菊花茶，在與會代表反對PX項目的聲浪趨于火爆時，主持人總是適時調侃，“請大家多喝菊花茶，清熱降火”。

 

2007年12月16日，在廈門海滄區的PX項目工地，工地已經荒廢了，附近的村民鄭景?？粗↑c的耕地很惆悵。以前征地前，這里村民每人都有9分地，現在半分都不到了?！”緢笥浾?翁洹/攝

    通往廈門賓館的明宵廳，必須經過一段斜坡。12月13、14日，廈門PX項目區域環評公眾座談會在這里召開。主辦方在入口處增設了兩道檢查門檻，以防閑人入內。
    此前，網絡間有號召市民前往會場散步，政府不得已在現場增設部分警力，以備應急之需。
    事后證明，此舉多余，現場秩序井然。
    兩天的座談會里，超過兩百位的參會者，包括106名市民代表、近百名人大代表和政協委員，在入場券和身份證明被核實無誤后，入內參會?，F場并未對錄音、錄像設備進行限制或檢查。廈門市政府副秘書長朱子鷺主持會議，環評報告的出具方中國環科院的專家在側旁聽，未見介紹其他與會廈門市政府高級官員。
    會場公布紀律三條：要求人均發言控制在三分鐘之內；要求開門見山，直入主題；要求發言者彼此尊重。駐廈中央媒體和廈門本地媒體獲準旁聽，外地記者則被安排在會場隔壁餐廳收看即時轉播。
    3分鐘的限制顯然不能滿足與會代表的表達欲望，兩天的座談會共耗時8小時有余，氣氛熱烈而不乏理性，偶有波瀾發生。
    主持人朱子鷺副秘書長會后對南方周末記者稱，這是廈門市有史以來，第一次大規模且大張旗鼓的公眾座談會，也是政府與民眾互動新模式的初體驗。與會者廈門大學法學教授曾華群稱，此舉是民主政治的實踐，必將在廈門歷史上留下痕跡。

“老百姓支持就是和諧”
    兩天的座談會，106名參會市民代表中，近九成反對PX項目落戶廈門。而近百名人大代表和政協委員中，15人舉手發言，14人持反對態度。
    反對PX理由主要是：PX項目與廈門海港型風景旅游城市定位相矛盾；PX項目本身的巨大污染以及不可預期的泄漏或爆炸事故等。有位飛行員身份的代表特意補充其他憂慮，比如海滄南部地處廈門航空港主航道，萬一出現飛機事故，后果不堪設想。
    對于座談會按期召開，大部分市民代表予以肯定，對民意最終能否影響政府決策持謹慎樂觀態度。亦有批評意見認為時間倉促，且安排在周四、周五，有人為設障的嫌疑，認為座談會缺乏法律效力，應改為聽證會，集體投票。
    而對于環評報告簡本，公眾意見紛呈，有代表整體認可其客觀公正性，亦有代表認為其結論為化工區和居住區的選擇題，不夠旗幟鮮明。其他批評意見包括：環評報告中模糊性詞語較多，環評報告未考慮海滄地區的水域污染及土壤污染等等。
    有一位發言者，發現環評報告簡本上沒有公章，對其有效性質問，“如果打官司的話，我們該找誰？”
    翔鷺集團因為環評報告披露的歷年污染事實，成為眾矢之的。有代表要求政府對其“關停并轉”，號召廈門市民以法律為武器向其索賠。亦有代表建議，市民與政府共擔責任，社會集資以補償翔鷺，打發其離開，但旋即被其他代表否定?！笆叽髨蟾妗睂覍冶粫龃硖峒?。有代表說，“十七大說要構建和諧社會，什么是和諧社會，老百姓支持就是和諧，老百姓反對就不和諧?！?/P>

“我誓死捍衛你說話的權利”
    支持PX項目的意見，明顯處于劣勢，偶有被圍攻的局面發生。
    主持人每遇此刻，反復引用名句，“我反對你的意見，但我誓死捍衛你說話的權利”，以平息紛爭。
    13日，在七位舉手發言的人大代表和政協委員中，惟一持支持PX項目態度的思明區一政協常委，列舉“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”的困境，直言廈門單靠碧海藍天如何吸引人才？她有條件地支持PX項目，并寄希望其創造環境與經濟協調的示范區，但引得現場一陣嘩然，幾被打斷，主持人竭力安撫情緒。
    14日，支持PX項目的市民代表明顯增多，達十名，身份也從前日的化工行業延伸至普通打工仔。一位自稱不看電視、不讀報的陜西打工者高聲朗誦準備好的稿子，“這么好的項目不上，是有錢人在折騰所謂環?！?，“PX下馬，廈門也許沒有了醋酸味，但卻多了窮酸味”。
    反對者嘲諷支持者為利益集團的“托”，甚至有代表現場“揭穿”，“支持PX項目的人發言都有共性，都在念打印稿，且稿子的題頭部分都有雷同?！爆F場一片噓聲。
    支持PX項目的代表也展開還擊：民間的情緒有無炒作的成分？有無利益集團在背后操控？并認為一個合法的項目，如果僅因部分民間輿論就下馬，會打擊外商投資廈門的信心，傷害政府的公信力。
    有人高呼，要為化工行業正名，沖破化工行業等于高污染的認識誤區。
    激憤者有之。13日下午，翔鷺曾發布對廈門市民的公開信，稱項目合法合規。而在14日的會上，也有代表發布自己對翔鷺的公開信，“就五個字，請滾出廈門！”掌聲一片。
    言辭激越處，不乏個人攻擊。比如曾有代表說，支持PX者，請滾出廈門，遭到與會眾人的指責。場外的觀摩者，也噓聲一片，認為有辱市民素質。

“民意領袖”與人大代表
    廈門市民連岳和廈門大學教授袁東星都獲得了參會資格。前者通過報名自然入選，而后者則是最后一刻，由政府破格通知參加。
    在整個廈門PX事件中，市民連岳以其發布于網絡的一系列尖銳的批評文章，而廣受民意擁護。13日的座談會上，他重點質疑了所謂的PX項目可帶來800億GDP的說法，以數據說明廈門真正從中得利的只有寥寥幾億和數百人的就業崗位；他還提及國家給予廈門的節能減排的考核指標量，問，如果上馬PX項目，如何完成國家指標？
    廈門大學袁東星教授是最早對PX項目提出質疑的專家。這次她排名靠后，本已參會無望。12日晚，廈門市政府通知其臨時參加。14日座談會上，她第51位發言，起身致意，贏得滿場掌聲，然后以詳盡的數據和專業論述，闡釋自己“不反對建PX，但反對建在廈門”的觀點。
    此間，曾有支持PX的代表，公開指責PX風波是少數專家罔顧事實，惡意毀謗，還透露，已經將他們告上了法庭。袁東星教授在發言結尾回應：“我們頭頂上是大學教授的頭銜，但之下是我們的良心?！?BR>    13日有8名人大代表和政協委員發言，其中七人反對PX項目落戶廈門，一人支持。14日，發言人為七名，幾乎全部反對上馬。
    但14日會上，也有市民代表質問在場的人大代表，“請你們捫心自問，有無履職到位？”在場的氣氛一度尷尬。
    好在廈門市輕工集團董事長楊景成的出現，彌補了這份遺憾。這位三屆人大代表對海滄區因為早年規劃失誤而致使目前不適宜發展PX的現狀分外痛心。他說，政府如果堅持上馬PX項目，將要付出可能1000億的搬遷成本，“廈門承受不起?！?BR>    會議接近尾聲時，楊代表高聲慨言，人大代表不是榮譽，而是國家職務，是責任。他當場呼吁20名人大代表聯名提案，并稱義不容辭地愿為領銜人。
    他說，人大是地方最高決策機關，PX項目對于目前的影響，已經成為重大事項，不應由政府決策。他同時懇請在座的市民代表，多做工作說服人大代表聯名。
    話音甫落，已有一名人大代表起身附議：我愿聯名。會場氣氛及至高潮，掌聲持久不斷。