房改轉向
由商品房獨霸天下的市場格局將被徹底打破,人們將不必再蜂擁在購買商品房的獨木橋上,而是有了更多的、滿足自己的居住權的選擇,十年來一路挺拔向上的房價走勢有可能放緩。
8月13日,國務院發布了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的24號文。新文件簡明扼要但非常鮮明地指出:低收入者可以選擇政府的廉租房或者拿廉租房補貼解決住房問題;中低收入人群則購買有限產權的經濟適用房;其他收入人群則通過市場解決住房問題。
這就是說,由商品房獨霸天下的市場格局將被徹底打破,人們將不必再蜂擁在購買商品房的獨木橋上,而是有了更多的、滿足自己的居住權的選擇。往前延伸,在市場供應結構發生變化后,十年來一路挺拔向上的房價走勢有可能放緩。
■商品房獨霸天下的格局被打破,由廉租房和經濟適用房組成的保障性住房將分流市民的購房需求。
■房改思路九年后回到起點,步入“保障與市場”并重的新階段,但“市場”的主體地位不會逆轉。
■房價短期難回落,長期有望出現拐點。
新房改:高房價下的轉向
九年前,中國房改加速,福利分房的舊體制被迅速打破,但“經濟適用房為主”的房改思路也迅速走樣。上周,房改新政正式公布,這是一條打破既得利益、實現社會和諧的艱難之路。
從6年前開始,齊齊哈爾市政府就一直在建一堵保護墻,試圖讓中低收入的市民階層在突飛猛進的房價中免受傷害。他們最重要的經驗是,政府必須親自扮演開發商的角色,為居民提供廉價的安居房
自1998年中國停止福利分房后,中國的商業性房貸已經從當年的400多億元飆升到今年7月末的4.3萬億元,為中國房地產業的高速發展和中國房改的順利轉型輸入了強勁血液,但是商業性房貸在新形勢下也在醞釀風險。中國的房貸發展模式是可持續的嗎?
1998年后取消單位建房,基本上讓公眾面向開發商,這是市場化模式。最近市場化模式受到了批評,輿論又認為應增加保障性住房,這重新又回到了市場加計劃的階段,這可能是今后的模式。
第一個層次是廉租屋占到住宅的10%,第二個層次是20%左右的商品房,剩下的70%為居民有支付能力的市場,這個市場完全界定為消費品市場。
下一步深化住房制度改革的重點還是要完善住房社會保障體系。其中的關鍵是建立多層次的保障,加快住房分類供應體制的實行。
跟1980年代我們強調當市長就要管菜籃子是一個道理,我們在房地產上正在重復管菜籃子的錯誤。菜籃子最后不由市長來管,由市場管,結果不是管得更好嗎?
開發商的開發成本是多少,合理利潤是多少,這是很容易計算的,也是完全能控制的,關鍵是我們怎么解決這個高房價問題,怎么想這個問題。老靠限制戶型、限制造價、限制房價這樣的措施是起不了什么作用的。
現在住房價格極高的原因,有官商勾結的因素在內,我覺得這個問題承認也好,不承認也好,這是客觀存在的。
許多人一提到集體土地入市就說先得修憲,其實這是個誤解,憲法并沒有說農村土地使用權不能流轉。
不是住宅的市場化過了頭,而是在市場經濟的發展過程中,其他政策沒跟上。住房和兩件事情有密切關系:一個是金融,一個是土地。[