任重道遠的旅途——習近平主席訪歐前瞻

編者按：2014年3月22日起，國家主席習近平將用幾乎10天的時間訪問歐洲的荷蘭、法國、德國、比利時和歐盟總部，這幾乎囊括了歐洲最重要的國家和組織；同時，此次訪問也是習近平擔任中國領導人后對歐洲的首次出訪。為此，南方周末專門訪問了上述四國中的法、德兩國駐華大使。

南方周末以同樣的問題訪問了法國駐華大使白林女士、德國駐華大使柯慕賢先生，這些問題涵蓋了中歐經貿和政治領域的合作，其中經貿部分主要集中在當前中歐經貿合作最主要的兩個關節點：中歐投資協定談判和未來中歐自貿安排。

前者的關鍵是，它涉及中國國內的市場準入和對外資的保護問題，這既涉及本國利益的保護，也取決于中國下一步改革的深化。德國和中國最早簽署了這種投資協定，現在整個歐洲都希望采取這一模式；而后者則與美國正在和歐洲進行的自貿協定談判密切相關，因為一旦美歐之間的這一談判順利，它們之間確立的相關規則必然也適用于歐洲與中國的此類談判，這樣中國作為后來者，必然處于被動地位。

目前歐洲對中歐自貿協定的普遍態度是：中歐之間談自貿協定的時機還不成熟，應該先談投資保護協定，再談自貿協定。于是就形成了這樣一種格局，即：中國最終追求的中歐自貿安排成為了當前中歐投資協定談判的下一步命題，必須先談好中歐投資協定，才能進行自貿談判，而美歐之間的自貿談判則成為中歐相關談判的重大外部影響力量。一位歐盟駐華高級外交官就曾告訴南方周末記者：“只要中歐投資協定談得好，可以馬上就開始中歐自貿談判呀，你們要想與美國同時和歐洲進行自貿談判，關鍵是中歐投資協定要談得好才行。”

與此同時，在亞太地區美國主導的同類談判，即TPP（