“高鐵外交”在老撾：道路并不平坦

編者按：中國高鐵走出國門，不僅在經濟下行壓力的環境下對拉動國內經濟有意義，客觀上也有著重大地緣政治的戰略意義?，F在，包括高鐵在內的中國投資在周邊國家已經開始出現了各種各樣的問題，這里有所在國社會環境的變化，也有中國企業自身的問題。

以老撾為例，這個國家在很短的時間內就走完了中國改革開放幾十年的歷程，即：由一味專注招商引資、只關心GDP數字轉變為經濟與環境并重，發展與反貪并舉，高度關注民生，開始重視民權。在這種變換了的環境下，部分中資企業在當地仍然只顧賺錢而不管環境，只顧發展而漠視民權，甚至為達目的不惜“使用桌子底下的錢”，以這些連在中國自己國內都已被禁止了的發展模式運營企業。中國高鐵在老撾被擱置，除了價格問題外，從根本上講是上述大環境下的結果。必須采取措施解決我們自己的問題，以順應當地社會環境的變化。

另外，某些項目確實具有重大戰略意義，而所在國經濟實力又實在不濟，可以考慮采用發展援助的形式解決問題，例如能夠使中國可以不經馬六甲海峽而直接在印度洋獲得出?？诘闹袊?老撾高鐵項目，它既可以實現自己的戰略目標，還可以增進所在國的發展，而且兩者相互促進。

從萬象開出的火車只行駛3.5公里就進入湄公河對岸的泰國——2009年通車以來，這一直是老撾境內唯一的鐵路。這種狀態一度幾乎就要改變了。2012年底，老撾國會表決通過了已醞釀6年之久的中國-老撾高鐵項目，一旦建成，從昆明到萬象只需要2小時。

但時至今日，這條聽起來激動人心的鐵路仍然沒能破土動工。

“中國高鐵走出去”，這激動人心的口號就要面臨尷尬難料的現實。就在不到半年前，英國《經濟學人》還在樂觀地預測著中國高鐵出口的前景——中老鐵路通車后，下一站將通往泰國東北部，而那里正是泰國總理英拉的故鄉，所以“中國政府不必擔心泰國政府不